BTK Kararı – Superonline ve Memorex İncelemesi
BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURULU KARARI
Karar Tarihi : 14.11.2012
Karar No : 2012/DK-16/576
Gündem Konusu : İnceleme – Superonline ve Memorex.
KARAR :Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
Grid Telekomünikasyon Hizmetleri AŞ’nin (Grid Telekom) Kurumumuza başvurarak, Şirketleri tarafından İŞNET Elektronik Bilgi Üretim Dağıtım Tic. ve İletişim Hiz. AŞ’ye (İşNet) hizmet vermek üzere İkitelli-Küçükçekmece güzergâhında gerekli izinler alınarak döşenmiş olduğu ifade edilen 3.197 m fiber optik kablonun 25/06/2008 tarihinde Tellcom İletişim Hizmetleri AŞ (Tellcom/Superonline) ve MTCTR Memorex Telekomünikasyon San. ve Tic. Ltd. Şti. (Memorex) çalışanları tarafından söküldüğünü belirttiği ve ilgili işletmeciler hakkında denetim başlatılmasını talep ettiği şikayet dilekçesi üzerine başlatılan inceleme ile ilgili olarak,
05/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri, “Rekabetin sağlanması” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrası, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin 32’nci ve 34’üncü maddeleri ile ilgili diğer mevzuat çerçevesinde;
Grid Telekom’un İşNet ile yaptığı sözleşmenin gereğini yerine getirmek için, İBB’den gerekli izinleri almak suretiyle döşediği fiber optik kabloları söktüğü tespit edilen Superonline ve Memorex hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik’in 34’üncü maddesinde yer alan, “Bu Yönetmelikte düzenlenmemiş olmakla birlikte, İşletmecilerin faaliyetlerinin mevzuat ve yetki belgesi şartlarına aykırı durumlarının tespit edildiği diğer hallerde Kurul Kararına göre işlem yapılır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin 32’nci maddesi uyarınca, gerçekleştirilen fiilin rekabeti engelleyici niteliği haiz olması ve hizmetin geç sunularak tüketici mağduriyetine yol açması ile Memorex ve Superonline’ın denetim başlamadan önce İBB’nin kablo sökme konusuna ilişkin uyarı ve zararın tazminine yönelik gereğinin yapılması isteğini içeren yazısı üzerine ihlal sonuçlarını gidermek için girişimde bulunmuş olması, bununla birlikte Grid Telekom yetkilileri tarafından söz konusu girişimlerin Grid Telekom’un oluşan zararını gidermediğinin ifade edilmesi, sökülen kabloların henüz hizmet verecek şekilde aktif halde bulunmaması hususları da gözetilerek, her bir şirket için ayrı ayrı olmak üzere, Memorex (¨8.365.109,08) ve Tellcom’un (Superonline) (¨108.407.736,48) 2007 yılı net satış tutarlarının % 0,01 (onbinde bir) i oranında idari para cezası uygulanması hususuna karar verilmiştir.
