Yeni İnternet Kanunu İncelemesi Madde 2
İnternet Kanunu Değişikliği Ayrıntılı İnceleme
Kamuoyunda ciddi tepki çeken 5651 Sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun değişikliği hakkında değişen bütün maddeleri birer birer inceleyeceğim. İnternet Hukuku diye bilinen bu kanun değişikliğinde kullanıcıların ve site sahiplerinin nasıl etkileyeceği konusunda maddeler üzerinde açıklamalarda bulunacağım.
Öncelikle değişen maddelerden 2. Maddeyi İnceleyelim.
MADDENİN ESKİ HALİ
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Kanunun uygulamasında;
a) Bakanlık: Ulaştırma Bakanlığını,
b) Başkanlık: Kurum bünyesinde bulunan Telekomünikasyon İletişim Başkanlığını,
c) Başkan: Telekomünikasyon İletişim Başkanını,
ç) Bilgi: Verilerin anlam kazanmış biçimini,
d) Erişim: Bir internet ortamına bağlanarak kullanım olanağı kazanılmasını,
e) Erişim sağlayıcı: Kullanıcılarına internet ortamına erişim olanağı sağlayan her türlü gerçek veya tüzel kişileri,
f) İçerik sağlayıcı: İnternet ortamı üzerinden kullanıcılara sunulan her türlü bilgi veya veriyi üreten, değiştiren ve sağlayan gerçek veya tüzel kişileri,
g) İnternet ortamı: Haberleşme ile kişisel veya kurumsal bilgisayar sistemleri dışında kalan ve kamuya açık olan internet üzerinde oluşturulan ortamı,
ğ) İnternet ortamında yapılan yayın: İnternet ortamında yer alan ve içeriğine belirsiz sayıda kişilerin ulaşabileceği verileri,
h) İzleme: İnternet ortamındaki verilere etki etmeksizin bilgi ve verilerin takip edilmesini,
ı) Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu,
i) Toplu kullanım sağlayıcı: Kişilere belli bir yerde ve belli bir süre internet ortamı kullanım olanağı sağlayanı,
j) Trafik bilgisi: İnternet ortamında gerçekleştirilen her türlü erişime ilişkin olarak taraflar, zaman, süre, yararlanılan hizmetin türü, aktarılan veri miktarı ve bağlantı noktaları gibi değerleri,
k) Veri: Bilgisayar tarafından üzerinde işlem yapılabilen her türlü değeri,
l) Yayın: İnternet ortamında yapılan yayını,
m) Yer sağlayıcı: Hizmet ve içerikleri barındıran sistemleri sağlayan veya işleten gerçek veya tüzel kişileri,
ifade eder.
MADDENİN YENİ HALİ
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Kanunun uygulamasında;
a) Bakanlık: Ulaştırma Bakanlığını,
b) Başkanlık: Kurum bünyesinde bulunan Telekomünikasyon İletişim Başkanlığını,
c) Başkan: Telekomünikasyon İletişim Başkanını,
ç) Bilgi: Verilerin anlam kazanmış biçimini,
d) Erişim: Bir internet ortamına bağlanarak kullanım olanağı kazanılmasını,
e) Erişim sağlayıcı: Kullanıcılarına internet ortamına erişim olanağı sağlayan her türlü gerçek veya tüzel kişileri,
f) İçerik sağlayıcı: İnternet ortamı üzerinden kullanıcılara sunulan her türlü bilgi veya veriyi üreten, değiştiren ve sağlayan gerçek veya tüzel kişileri,
g) İnternet ortamı: Haberleşme ile kişisel veya kurumsal bilgisayar sistemleri dışında kalan ve kamuya açık olan internet üzerinde oluşturulan ortamı,
ğ) İnternet ortamında yapılan yayın: İnternet ortamında yer alan ve içeriğine belirsiz sayıda kişilerin ulaşabileceği verileri,
h) İzleme: İnternet ortamındaki verilere etki etmeksizin bilgi ve verilerin takip edilmesini,
ı) Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu,
i) Toplu kullanım sağlayıcı: Kişilere belli bir yerde ve belli bir süre internet ortamı kullanım olanağı sağlayanı,
j) Trafik bilgisi: İnternet ortamında gerçekleştirilen her türlü erişime ilişkin olarak taraflar, zaman, süre, yararlanılan hizmetin türü, aktarılan veri miktarı ve bağlantı noktaları gibi değerleri,
k) Veri: Bilgisayar tarafından üzerinde işlem yapılabilen her türlü değeri,
l) Yayın: İnternet ortamında yapılan yayını,
m) Yer sağlayıcı: Hizmet ve içerikleri barındıran sistemleri sağlayan veya işleten gerçek veya tüzel kişileri,
ifade eder.
n) Birlik: Erişim Sağlayıcıları Birliğini,
o) Erişimin engellenmesi: Alan adından erişimin engellenmesi, IP adresinden erişimin engellenmesi, içeriğe (URL) erişimin engellenmesi ve benzeri yöntemler kullanılarak erişimin engellenmesini,
ö) İçeriğin yayından çıkarılması: İçerik veya yer sağlayıcılar tarafından içeriğin sunuculardan veya barındırılan içerikten çıkarılmasını,
p) URL adresi: İlgili içeriğin internette bulunduğu tam internet adresini,
r) Uyarı yöntemi: İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle haklarının ihlal edildiğini iddia eden kişiler tarafından içeriğin yayından çıkarılması amacıyla öncelikle içerik sağlayıcısına, makul sürede sonuç alınamaması hâlinde yer sağlayıcısına iletişim adresleri üzerinden gerçekleştirilecek bildirim yöntemini,”
DEĞİŞEN BÖLÜMLERİN AYRINTILI İNCELEMESİ
Görüldüğü üzere bu madde kapsamında kanunda herhangi bir değişikliğe gidilmemiş olup kanunda eksik olan belirli tanımlar artırılmıştır. Kanuna eklenen fıkraları tek tek değerlendirecek olursak:
n) Bu maddeye göre Birlik adı altında Erişim Sağlayıcıları Birliği adı altında kurum kurulmuş ve bu kurumda kanunda yer almıştır.
o) fıkrasında erişimin engellenmesinin ne demek olduğu tanımlanmıştır. Bu tanımlama yapılırken 4 ayrı tanımlama yapılmıştır. Erişimi engellenmesi yöntemleri olarak Alan adından erişimin engellenmesi kanuna getirilmiştir. Yani belirli bir alan adının erişiminin engellenmesidir. Alan Adları ile ilgili yönetmelikte alan adlarının ayrıntılı tanımı yapılmıştır. Bu tanımlar doğrultusunda İnternet Protokolü uyarınca alınan alan adlarına erişim bu kanun dolayısıyla engellenebilecektir. IP adresinden erişim engellenmesi de diğer bir erişim engellenmesi olarak karşımıza çıkmaktadır. IP adresinin engellenmesi ile DNS değişikliği yapılsa bile Türkiye içerisinde engelli siteye giriş mümkün olmayacaktır. İçeriğe (URL) erişimin engellenmesi ise sitenin tamamına değil site içerisindeki mevcut bir linke erişimin engellenmesi olarak kanunda yer almıştır. Benzeri yöntemler ile erişimin engellenmesinin kanunda açıkça tanımı yapılmamış ve ucu açık bırakılmıştır. Bunun sebebi teknolojik gelişmeler doğrultusunda bu kanunu ihlal etmeyen fakat suç teşkil edecek içeriğin engellenebilmesi için konulduğunu düşünmekteyim.
ö) Bu madde içeriğin yayından çıkarılmasını tanımlamıştır. Daha önceki kanunda mevcut olmayan içeriğin yayından çıkarılması kanunda tanımlanmıştır. İçeriğin kanuna uygun olmaması halinde içeriğin tamamı yer sağlayıcı veya içerik sağlayıcı tarafından sunucu veya site üzerinden kaldırılması bu madde ile kural haline getirilmiştir.
p) Daha önce kanunda mevcut olmayan fakat internetin olmazsa olmazı URL adresinin tanımı kanunda yer almıştır. Kanuna göre URL içeriğin tam adresini bildirmektedir.
r) Uyarı yönteminin tanımı yapılarak internet ortamında hakları ihlal edilen kişilerin başvuracağı yollar kanunda belirtilmiştir. Kanun da belirtilen Uyarı Yönetiminin tanımı da kanun da ayrıca bu madde ile yapılmıştır. Buna göre Uyarı yöntemi önce içerik sağlayıcısına makul sürede cevap alınamaması halinde ise yer sağlayıcısına iletişim adresleri üzerinden yapılacak bildirim ile olacaktır. İkisi birde cevap vermediği takdirde bildirime uymamasından dolayı site erişiminin engellenmesine kadar giden çeşitli yaptırımlar söz konusu olabilecektir.